Статья 97 КВВТ РФ (действующая редакция с комментариями). Договор перевозки пассажира и договор фрахтования судна
СТ 97 КВВТ РФ
1. По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в порт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в порт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд и при сдаче пассажиром багажа плату за его провоз.
2. Пассажиру в подтверждение заключения договора перевозки пассажира выдаются билет на право проезда в соответствии с установленным в статье 96 настоящего Кодекса видом маршрута перевозок пассажиров и багажная квитанция в случае провоза багажа.
3. По договору фрахтования судна одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за обусловленную плату для выполнения одного или нескольких рейсов определенные помещения судна.
4. Пассажиру в подтверждение заключения договора перевозки по экскурсионно-прогулочным и туристским маршрутам перевозок пассажиров вместо билета может выдаваться путевка или билет на перевозку группы пассажиров.
5. Условия перевозок по транспортным маршрутам перевозок пассажиров, формы билетов и багажных квитанций устанавливаются правилами перевозок пассажиров.
Комментарий к Статье 97 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ
1. Договор перевозки пассажира имеет место независимо от вида маршрута. Не зависит от вида маршрута и правовая природа данного договора. По договору перевозки пассажира одна сторона (перевозчик) обязуется перевезти в обусловленный пункт назначения пассажира, который является другой стороной и обязуется уплатить за проезд (перевозку) установленную плату. Данная дефиниция договора является легальной, содержащейся в п. 1 ст. 786 ГК РФ. По своей юридической природе этот договор является возмездным, взаимным и консенсуальным, что отличает его от договора перевозки груза, который является чаще всего реальным.
Следующая особенность данного договора состоит в том, что, так как перевозки пассажиров осуществляются часто перевозчиками общего пользования, он является публичным договором, основные положения которого регулируются ст. 426 ГК РФ. Такой договор заключается коммерческой организацией, которая должна осуществлять действия, составляющие предмет договора (в нашем случае - оказание услуг по перевозке) в отношении каждого, кто к ней обратится. Здесь не допускается отказ предоставить услугу при наличии возможности ее предоставить, не допускается предпочтение одному лицу перед другим в заключении договора. Цена и иные условия такого договора должны быть одинаковыми для всех потребителей, а нарушение этого условия является ничтожным. В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ при необоснованном уклонении перевозчика от заключения договора потенциальный пассажир вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В силу указанных свойств данного договора, он по способу заключения является, как правило, договором присоединения. Что касается природы договора перевозки багажа, то здесь прослеживаются в основном две точки зрения: согласно одной из них перевозка багажа является составной частью договора перевозки пассажира, а согласно другой - это отдельный договор. Но данные разногласия не являются важными с точки зрения практики применения норм о перевозке багажа, так как багаж принимается к перевозке только при заключении договора перевозки пассажира, несмотря на то, что оформляется он отдельно. Если же потребитель не заключает договор перевозки пассажира, а его целью является только перемещение определенных вещей, то это уже будет договор перевозки груза для личных (бытовых) нужд. Вместе с тем договор перевозки багажа, в отличие от перевозки пассажира, является реальным, так как считается заключенным с момента сдачи багажа перевозчику. Он тоже является публичным договором.
Как уже указывалось, отношения между пассажиром и перевозчиком регулируются, помимо норм КВВТ РФ и гл. 40 ГК РФ, также нормами гл. III Закона РФ "О защите прав потребителей", нормы которого имеют в данном случае прямое действие.
2. Пункты 2 и 4 комментируемой статьи следовало бы расположить один за другим, или вообще объединить их в один, поскольку речь идет в них об одном - о документах, подтверждающих заключение договора.
Как уже указывалось, способом заключения договора пассажиром является приобретение им проездного документа. Это называется конклюдентным действием, которое выполняет функцию акцепта в заключении договора. Такими документами являются: билет, путевка или билет на массовую перевозку, багажная квитанция. Цены на билеты устанавливаются на основании тарифов, которые разрабатываются в зависимости от вида перевозки, вида маршрута, класса занимаемого места. Если договор заключает пассажир, имеющий право льготного проезда, это тоже имеет признаки конклюдентного действия, когда предъявляется документ, удостоверяющий льготу - вместо оплаты. Все данные документы являются доказательствами заключения договора и исполнения пассажиром своей основной обязанности - внесения проездной платы (провозной платы в случае с багажом). Если заключается договор перевозки груза для личных нужд, перевозчик выдает квитанцию о приеме груза для перевозки. Заявки здесь не применяются. Такие грузы помечаются в транспортной накладной под общим наименованием "Грузы для личных (бытовых) нужд" с указанием наименования и количества. Если такой груз перевозится в контейнерах, он принимается по описи, представляемой потребителем (грузоотправителем) в 3 экземплярах с оценкой погруженных в контейнер предметов. Такая опись подписывается потребителем и исполнителем (перевозчиком) и удостоверяется календарным штемпелем порта отправления. Как и при перевозке груза вообще. Формы билетов и иных документов устанавливаются в правилах перевозки, но принципиального юридического значения это не имеет (не думается, что перевозчик вместо стандартного билета будет продавать бумажку), главное - что данный документ должен быть в наличии. Тем более, что все установленные формы билетов и иных указанных документов устанавливаются как стандарт, от которого отступать нельзя.
Пассажирские билеты подразделяются по разным признакам, что имеет значение в том смысле, что для соответствующего вида перевозки должен быть установленный билет.
1) по видам перевозок они делятся на:
- общие;
- специальные;
2) по стоимости:
- полные;
- детские;
- льготные;
- бесплатные (последние - разновидность льготных);
3) по количеству поездок:
- единичные;
- абонементные. Здесь уже играет роль форма билета, например, единичный билет не может предъявляться как абонементный.
Продажа билетов производится как в кассах, так и на судах, информация об этом должна в общедоступной форме доводиться до потребителей. Кассы бывают предварительной и суточной продажи. Кассы предварительной продажи могут принимать заказы на билеты, порядок приема заказов устанавливается перевозчиком. Билет, выданный пассажиру, следующему в беспересадочном сообщении, действителен только на время следования до пункта назначения, при поездках с несколькими пересадками в пути следования срок годности билета увеличивается на каждую последующую пересадку.
Устанавливаются также сроки годности билетов при поездках на скоростных судах и водоизмещающих судах в зависимости от дальности расстояния. Отказ в выдаче билета допускается только в случае отсутствия свободных мест и в случае отмены отправления судна. Перевозка на туристических маршрутах осуществляется по путевкам (выдаваемым туристскими организациями) и групповым билетам, которые выдаются представителю туристской организации, который представляется капитану судна и хранится до окончания рейса.
Регламентируются также и условия перевозок, цитировать которые здесь не позволяет ни объем, ни соображения необходимости. Основное значение порядка осуществления перевозок, устанавливаемых в данных правилах, в том, чтобы в деталях урегулировать, конкретизировать основные нормы о таких перевозках, содержащихся в КВВТ РФ и в гл. 40 ГК РФ. В частности, регулируется порядок предоставления определенных видов услуг, например правил предоставления детских игр, устанавливаются в конкретизированной форме обязанности по отношению к грузам, например, обязанность пломбировать контейнеры при перевозке в них грузов для личных нужд, перечень предоставляемых услуг, например услуг комнаты матери и ребенка, и иные конкретизирующие правила.
3. Как устанавливается в п. 3 комментируемой статьи, перевозки пассажиров могут осуществляться на основании договора фрахтования судна. Суть договора фрахтования в случае перевозок пассажиров в том, что фрахтовщик (судовладелец) обязуется предоставить фрахтователю для выполнения одного или нескольких пассажирских рейсов определенные помещения на судне. Условия такого договора аналогичны общим при фрахтовании, кроме того, в них должно включаться:
- количество и названия судов;
- количество мест по категориям (классам);
- маршруты и сроки перевозок (круизов);
- стоимость билетов на каждый рейсооборот.
Основные условия - права и обязанности сторон, порядок внесения платы и ответственность сторон.