Комментарий к СТ 92 КВВТ РФ
Статья 92 КВВТ РФ. Ликвидация последствий транспортного происшествия с буксируемым объектом
Комментарий к статье 92 КВВТ РФ:
1. В соответствии с п. 3 ст. 89 КВВТ РФ члены экипажа буксируемого объекта обязаны принимать меры по предупреждению транспортных происшествий с буксируемым объектом. Если же транспортное происшествие все же произошло, то в обязанность капитана буксирующего судна и членов экипажа буксируемого объекта входит принятие мер, направленных на уменьшение причиненного происшествием ущерба и ликвидацию последствий такого происшествия (п. 1 комментируемой статьи).
Все транспортные происшествия классифицируются на аварии и эксплуатационные происшествия.
К аварии следует относить:
- транспортные происшествия, в результате которых погибли или получили тяжкие телесные повреждения люди;
- разрушение судна, которое невозможно и нецелесообразно устранять путем замены или ремонта (конструктивно погибшее судно);
- затопление самоходных судов мощностью более 225 Вт (300 л.с.) и несамоходных судов порожним водоизмещением более 300 тонн;
- посадку на мель или повреждение судном гидротехнического сооружения, затопление судна или груза, повлекшее за собой прекращение движения на данном участке пути или шлюзе на 72 часа и более;
- разлив нефти, нефтепродуктов в количестве более 10 тонн.
К эксплуатационному происшествию следует относить:
- все другие транспортные происшествия, связанные с движением судов, не относящиеся к аварии, за исключением происшедших во время производства экспериментальных рейсов и аварийно-спасательных работ;
- посадки судов на мель с простоем свыше 24 часов.
Виды транспортных происшествий:
- соприкосновение между собой судов, составов, находящихся на ходу (столкновение);
- соприкосновение судна с другим стоящим у берега, причала или на якоре судном, берегом, гидротехническим сооружением, навигационным препятствием, подводным предметом, отдельным каменистым образованием, грунтом и др. (удар);
- затопление судов;
- посадка на мель;
- повреждение гидротехнических сооружений.
Причины транспортных происшествий:
- невыполнение командным составом требований, установленных в нормативных документах по безопасности судоходства;
- нарушение командным составом трудовой дисциплины;
- выбор неудачного маневра, ошибки в ориентировке, отсутствие учета действия внешних факторов, влияющих на управляемость, неправильная оценка данных электрорадионавигационных приборов и др. (судоводительские ошибки);
- неудовлетворительное содержание пути, гидротехнических сооружений, навигационного оборудования судового хода;
- технические неисправности судовых устройств, механизмов, систем, конструктивные недостатки;
- невыполнение судовладельцем, береговыми работниками требований нормативных документов, регламентирующих безопасность судоходства;
- наступление обстоятельств, которые невозможно было заранее предвидеть и по которым невозможно предпринять заблаговременные меры по обеспечению безопасности плавания (стихийные бедствия, шторм, резкое падение и подъем уровней воды, резкое увеличение скорости течения, внезапный ветровой шквал, оползни, прорыв водой плотин, шлюзов, заторы льда, террористический акт и другие), - непреодолимые и непредвиденные обстоятельства.
В соответствии с комментируемой статьей капитан буксирующего судна, отправитель и члены экипажа буксируемого объекта в случае транспортного происшествия с буксируемым объектом должны совместно принять меры по уменьшению нанесенного таким происшествием ущерба и ликвидации его последствий.
2. Пункт 2 ст. 92 КВВТ РФ выделяет типичный для транспортного происшествия (аварии) с плотами случай - их распадение.
При ликвидации последствий транспортного происшествия с плотом на буксировщика возлагаются две основные обязанности: сбор древесины; доставка собранной древесины в порт. Эти обязанности должны быть исполнены буксировщиком независимо от причин случившегося, если только речь не идет о водных участках, на которых сбор древесины составляет обязанность организаций, осуществляющих сплав древесины. Последнее соответствует ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (далее - ВК РФ), согласно которой на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сплава древесины в плотах и с применением кошелей. Водопользователи, осуществляющие сплав древесины, обязаны регулярно проводить очистку водных объектов от затонувшей древесины. Запрещаются сплав древесины без судовой тяги на водных объектах, используемых для судоходства, и молевой сплав древесины на водных объектах (ст. 48 ВК РФ).
Нельзя не обратить внимание на то, что комментируемая статья оставляет неурегулированным вопрос о компенсации расходов, понесенных буксировщиком. Видимо, этот вопрос будет решаться в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств, при которых такие расходы были понесены буксировщиком.