Вы здесь

Комментарий к СТ 132 КВВТ РФ

Статья 132 КВВТ РФ. Спасание людей

Комментарий к статье 132 КВВТ РФ:

Пункт 1 комментируемой статьи следует п. 1 ст. 16 Международной конвенции о спасании, в котором отражен общий принцип спасания: вознаграждение за спасение людей, если даже право на него возникает, никогда не уплачивается самими спасенными людьми.

Спасание людей, терпящих бедствие, осуществляется безвозмездно, независимо от их статуса, государственной и национальной принадлежности или обстоятельств, при которых они обнаружены.

К обеспечению поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море и водных бассейнах России, привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации и организации различных форм собственности Российской Федерации <245>. Координацию их деятельности осуществляет Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций <246>.

--------------------------------
<245> См.: Положение о взаимодействии аварийно-спасательных служб министерств, ведомств и организаций на море и водных бассейнах России, утв. МЧС России 21 июня 1995 г., Минобороны России 18 апреля 1995 г., Минтрансом России 29 марта 1995 г., Минтопэнерго России 15 марта 1995 г., МВД России 31 марта 1995 г., Минприроды России 25 января 1995 г., Росгидрометом 24 января 1995 г., Минздравмедпромом России 13 февраля 1995 г., ФПС - Главкоматом 27 февраля 1995 г., Роскомрыболовством 27 февраля 1995 г., РАН 15 февраля 1995 г. // Российские вести. 1995. N 179.

<246> Постановление Правительства РФ от 14 января 2003 г. N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 3. Ст. 228.

Спасение людей само по себе не дает их спасателям права требовать какой-либо платы за их спасение. Однако согласно п. 2 статьи при определенных условиях спасатели людей имеют право на справедливую долю в сумме, присужденной спасателям за спасение судна или иного имущества либо предотвращение или уменьшение ущерба окружающей среде.

При этом требуется, чтобы спасатели людей "приняли участие в оказании услуг в связи с происшествием, вызвавшим необходимость спасания". Тем самым действия спасателей людей связываются с осуществлением спасательной операции по отношению к судну или другому имуществу, находящимся в опасности, и являются частью такой спасательной операции. Разумеется, не обязательно, чтобы спасатели людей действовали одновременно со спасателями имущества, но их действия должны быть приближены по времени к действиям спасателей имущества.

Право "на справедливую долю" в сумме, присужденной спасателям за спасение судна или иного имущества либо предотвращение или уменьшение ущерба окружающей среде, означает, что:

- требование спасателей людей об оплате их услуг может быть предъявлено только к спасателям имущества;

- право спасателей людей на справедливую долю в вознаграждении или в специальной компенсации возникает в случае, если вознаграждение или специальная компенсация были присуждены судом спасателям имущества.

Если спасатели имущества лишены вознаграждения или специальной компенсации, право спасателей людей "на справедливую долю" не возникает.